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作者: 發布時間:2019-11-22

 

 

 


 

 

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一本道中文字幕有限公司王勇在2019世界制造业大会上强调携手并进 开放合作共同推动制造业高质量发展萌萌萌萌妹合肥9月20日电 2019世界制造业大会20日在安徽合肥开幕,国务委员王勇出席开幕式,宣读习近平主席致大会的贺信并致辞。王勇强调,习近平主席的重要贺信,为推动世界制造业高质量发展、加强全球制造业合作提供了重要指引。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化科技创新支撑,推进产业转型升级,大力深化改革开放,加快推动制造业质量变革、效率变革、动力变革。王勇指出,实现制造业高质量发展既具有良好机遇和有利条件,也面临不少困难挑战。要进一步强化企业创新主体地位,健全制造业创新体系,着力解决好跨行业、跨领域的关键共性技术问题;深入推动新一代信息技术与制造业深度融合,先进制造业与现代服务业深度融合,加快提升产业链现代化水平;大力开展质量提升行动,加强品牌建设,持续提升制造供给体系质量效率;加快培养急需紧缺人才和技术技能人才,建设高素质制造业人才队伍;加强制造业国际交流和产能合作,深化开放,共享共赢,共同迈向制造业新时代。朱英,

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萌萌萌萌妹北京9月2日电 外交部发言人耿爽2日宣布:应国务院总理李克强邀请,德意志联邦共和国总理安格拉·默克尔将于9月6日至7日对中国进行正式访问。 朱英萌萌萌萌妹北京5月3日电(记者 张辛欣)记者3日从工信部获悉,国务院减轻企业负担部际联席会议日前印发《2019年全国减轻企业负担工作实施方案》,明确要确保主要行业税负有明显降低,让市场主体特别是小微企业有明显感受。工信部有关负责人介绍,今年落实减税降费2万亿元的政策措施;持续推进清欠专项行动,督促政府部门和国有大型企业对拖欠民营企业的款项年底前清偿一半以上,决不允许增加新的拖欠;进一步优化营商环境,降低企业的制度性交易成本,提升企业满意度;通过调查评估和监督检查,推动惠企减负政策落实,增强企业获得感。工信部称,落实减税降费各项措施,确保让市场主体特别是小微企业有明显感受。其中,专项治理政府部门下属单位、行业协会商会、中介机构及事业单位等中介服务收费。继续清理规范行政事业性收费,加快收费清单“一张网”建设。进一步完善涉企保证金清单制度,继续清理规范工程建设领域涉企保证金。清理规范银行服务相关收费。国务院减轻企业负担部际联席会议办公室设在工信部。雷丽娜国务院总理李克强9月4日主持召开国务院常务会议,部署精准施策加大力度做好“六稳”工作;确定加快地方政府专项债券发行使用的措施,带动有效投资支持补短板扩内需。会议指出,上半年我国经济延续总体平稳、稳中有进态势。当前外部环境更趋复杂严峻,国内经济下行压力加大,各地区各部门要按照党中央、国务院部署,增强紧迫感,主动作为,把做好“六稳”工作放在更加突出位置,围绕办好自己的事,用好逆周期调节政策工具,在落实好已出台政策基础上,梳理重点领域关键问题精准施策。要多措并举稳就业,抓紧推进高职院校扩招100万人和运用1000亿元失业保险基金结余开展大规模职业技能培训等工作,研究进一步增加高职、技校招生规模和技能培训资金规模。保持物价总体稳定,落实猪肉保供稳价措施,适时启动对困难群众的社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。要切实落实简政减税降费措施,优化营商环境,激发市场主体活力。要着眼补短板、惠民生、增后劲,进一步扩大有效投资,今年限额内地方政府专项债券要确保9月底前全部发行完毕,10月底前全部拨付到项目上,督促各地尽快形成实物工作量。坚持实施稳健货币政策并适时预调微调,加快落实降低实际利率水平的措施,及时运用普遍降准和定向降准等政策工具,引导金融机构完善考核激励机制,将资金更多用于普惠金融,加大金融对实体经济特别是小微企业的支持力度。要压实责任,增强做好“六稳”工作的合力,确保经济运行在合理区间。为加快发行使用地方政府专项债券,会议确定,一是根据地方重大项目建设需要,按规定提前下达明年专项债部分新增额度,确保明年初即可使用见效,并扩大使用范围,重点用于铁路、轨道交通、城市停车场等交通基础设施,城乡电网、天然气管网和储气设施等能源项目,农林水利,城镇污水垃圾处理等生态环保项目,职业教育和托幼、医疗、养老等民生服务,冷链物流设施,水电气热等市政和产业园区基础设施。专项债资金不得用于土地储备和房地产相关领域、置换债务以及可完全商业化运作的产业项目。二是将专项债可用作项目资本金范围明确为符合上述重点投向的重大基础设施领域。以省为单位,专项债资金用于项目资本金的规模占该省份专项债规模的比例可为20%左右。三是加强项目管理,防止出现“半拉子”工程。按照“资金跟项目走”的要求,专项债额度向手续完备、前期工作准备充分的项目倾斜,优先考虑发行使用好的地区和今冬明春具备施工条件的地区。各地和有关部门要加强项目储备,项目必须有收益,要优选经济社会效益比较明显、群众期盼、迟早要干的项目,同时也要防止一哄而上,确保项目建设取得实效。会议还研究了其他事项。 范梓萌臺規定2歲以下幼童需坐後向式安全座椅 最快2020年上路要求紧扣群众关切进一步保障好基本民生;决定出台城乡居民医保高血压糖尿病门诊用药报销政策,减轻数亿患者负担;部署深入推进医养结合发展,更好满足老年人健康和养老需求。9月11日的国务院常务会定了这3件大事。会上,李克强总理作出了哪些部署?中国政府网(ID:zhengfu)为你梳理──会议指出,要按照党中央、国务院部署,把顺应人民对美好生活的向往、破解群众急难忧愁作为政府工作的重要着力点。当前形势下,保障和改善民生要突出保障好基本民生,民生基础夯实了才能夯实发展基础。要把稳就业放在优先位置,继续做好未就业大学毕业生就业服务,支持困难企业稳岗和职工转岗就业,为城市灵活就业和农民工打工增收开拓更多渠道。抓紧落实猪肉保供稳价措施,纠正不合理禁养限养规定,做好今冬明春肉蛋菜、天然气等市场供应。深入推进脱贫攻坚。保障洪涝等灾害受灾群众基本生活,确保温暖过冬。实施好社会保障兜底、临时救助等制度。确保基本养老金按时足额发放。各部门要深入基层了解群众期盼和诉求,认真梳理和下力气解决涉及民生的苗头性问题和突出问题。要以民生需求为导向培育经济新增长点,加大政府支持带动社会力量投入,增加普惠优质的教育、医疗、养老、托幼等服务供给,尊重居民意愿加大城镇老旧小区改造力度,持续推进棚户区改造,研究支持建设一批惠及面广、补短板的民生重大工程,让人民群众更多受益。为进一步加强重大慢性病防治,减轻患者用药负担,会议决定,对参加城乡居民基本医保的3亿多高血压、糖尿病患者,将其在国家基本医保用药目录范围内的门诊用药统一纳入医保支付,报销比例提高至50%以上。有条件的地方可不设起付线,封顶线由各地自行设定。对已纳入门诊慢特病保障范围的患者,继续执行现有政策,确保待遇水平不降低。推动国产降压、降糖药降价提质。加快推进集中招标采购,扩大采购范围,降低购药成本,推行长处方制度,多措并举减轻患者负担。这也有利于强化预防、减少大病发病率,有利于医保基金可持续。会议确定了深入推进医养结合发展的措施。1、简化审批。养老机构举办二级及以下医疗机构的,设置审批与执业登记“两证合一”。医疗机构利用现有资源提供养老服务的,其建设、消防等条件,可依据医疗机构已具备的资质直接备案。2、通过完善价格机制、取消不合理审批、实行“一窗办理”等,鼓励社会力量举办医养结合机构。3、鼓励养老机构与医疗、康复、护理等机构合作,支持上门服务,大规模培养养老护理等人才。4、落实对医养结合机构的税费、用地等优惠政策。符合基本医保范围的医疗服务费用由基本医保基金支付。鼓励有条件的地方按规定增加纳入基本医保支付范围的医疗康复项目。5、发展医养保险,增加老年人可选择的商业保险品种,加快推进长期护理保险试点。 朱英

国务院金融稳定发展委员会(以下简称金融委)9月5日召开全国金融形势通报和工作经验交流电视电话会议。会议深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,落实李克强总理要求,通报形势,交流经验,研究部署金融领域重点工作。中共中央政治局委员、国务院副总理、金融委主任刘鹤出席会议并讲话。刘鹤指出,党的十九大以来,在党中央、国务院的领导下,金融委成员和协作单位主动担当作为,各地方大力配合,各项工作取得了积极成效,宏观政策有效实施,金融服务实体经济力度加强,金融秩序有所好转,金融改革开放取得新进展。当前,国内外经济金融面临新形势,经济下行压力有所加大,要增强忧患意识,善于化危为机,认真办好自己的事,促进经济金融稳健运行。我国经济基本面长期向好,居民储蓄率高,微观基础充满活力,重要金融机构运行稳健,宏观政策工具充足,监管体制机制健全,防范化解风险经验丰富,完全有能力、有信心、有条件战胜各种困难和挑战。刘鹤强调,要按照党中央、国务院决策部署,在金融委统一指挥协调下,压实金融机构、地方政府和金融管理部门的责任,做好各项金融工作。金融机构要强化主体责任,一手抓服务实体经济,一手抓风险化解,克服顺周期思维,加大对实体经济特别是中小企业、民营企业信贷投放力度,对产品有市场、有效益、管理好但资金紧张的企业积极予以信贷支持,与实体经济同舟共济;提高风险防范意识;完善公司治理,加强内部管理,强化激励约束机制,鼓励担当、创新和风控,对真正支持实体经济的要加大奖励力度。地方政府要强化属地风险处置责任和维稳第一责任,提高政治站位,牢固树立守土有责、守土尽责的意识,守住不发生区域性金融风险的底线;有效打击各类非法金融活动,防止发生群体性事件;完善地方金融监管体制,建立风险管控长效机制。金融管理部门要强化监管责任,加大逆周期调节力度,下大力气疏通货币政策传导机制,加强金融与财政政策配合,支持愿意干事创业、有较好发展潜力的地区和领域加快发展;支持银行更多利用创新资本工具补充资本金,引导金融机构增加对制造业、民营企业中长期融资;稳妥化解局部性、结构性存量风险;加快补齐监管制度短板,大幅提高违法违规成本;深化金融改革开放,为实体经济发展提供动力支持,落实好各项开放举措,以开放促进改革创新、促进高质量发展。刘鹤指出,各地区、各部门及各金融机构要牢记初心使命,勇于担当,狠抓落实,扎扎实实做好各项金融工作,为庆祝新中国成立70周年营造良好的经济金融环境。中国人民银行,内蒙古自治区、山东省、广东省政府及工商银行负责同志作了发言。中央和国家有关部门负责人,在京主要金融机构负责人在主会场参加会议。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团负责同志及有关部门负责人在分会场参加会议。吴啸浪一本道中文字幕萌萌萌萌妹北京9月8日电(记者 于文静)近期,猪肉供给和价格问题受到社会关注。记者8日从农业农村部了解到,8月31日以来,农业农村部会同国家发改委、财政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、银保监会等部门,认真贯彻党中央国务院决策部署,多部门相继印发文件,出台17条政策措施支持生猪生产发展。农业农村部有关负责人介绍,这些政策措施包括以下几方面:基础设施方面,对2020年底前新建、改扩建种猪场、规模猪场(户)和禁养区内规模养猪场(户)异地重建等给予适当补助,支持动物防疫、粪污处理、养殖环境控制、自动饲喂等基础设施建设;2019年适当增加生猪调出大县奖励资金规模,重点支持生猪生产发展、动物疫病防控和流通基础设施建设。贷款贴息方面,种猪场、规模猪场流动资金贷款贴息实施期限延长至2020年12月31日,在延长期内,将符合规定的种猪场、规模猪场用于新建、改扩建猪场的建设资金纳入支持范围。保险方面,自2019年5月1日至2020年12月31日,暂时将能繁母猪保额从1000-1200元增加至1500元、育肥猪保额从500-600元增加至800元,鼓励具备条件的地方把握时间窗口,持续开展并扩大生猪价格保险试点。推动粪污处理方面,扩大畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施范围,2020年择优选择100个生猪存栏量10万头以上的非畜牧大县开展畜禽粪污资源化利用。补贴补助方面,2019年实施生猪良种补贴,补贴标准每头能繁母猪每年不超过40元;非洲猪瘟强制扑杀补助经费由现行按年度结算调整为每半年结算发放一次,中央和省级财政资金下达后,县市要在三个月内将补助资金给付到位;强化省级财政的统筹作用,对非洲猪瘟防控经费保障、落实稳定生猪生产、强制扑杀补助等政策措施确有困难的县市,可降低或取消县市财政承担比例。养殖用地方面,生猪养殖用地按农用地管理,不需办理建设用地审批手续,在不占用永久基本农田前提下,合理安排生猪养殖用地空间,允许生猪养殖用地使用一般耕地,作为养殖用途不需耕地占补平衡;生猪养殖圈舍、场区内通道及绿化隔离带等生产设施用地,根据养殖规模确定用地规模,增加附属设施用地规模,取消15亩上限规定,保障生猪养殖生产的废弃物处理等设施用地需求。禁养区划定方面,依法科学划定禁养区,国家法律法规和地方法规之外的其他规章和规范性文件不得作为禁养区划定依据;开展禁养区划定情况排查,立即整改违反法律法规规定超划禁养区情形;加强禁养区整改调整政策支持,对禁养区内关停需搬迁的规模化养殖场户,优先支持异地重建,对符合环保要求的畜禽养殖建设项目,加快环评审批,对确需关闭的养殖场户,给予合理过渡期,严禁采取“一律关停”等简单做法。运输方面,从2019年9月1日起,对整车合法运输仔猪及冷鲜猪肉的车辆,恢复执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策,在2019年9月1日至2020年6月30日期间,对整车合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆,免收车辆通行费。抵押贷款方面,在辽宁、河南、广东、重庆开展土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械抵押贷款试点,支持具备生猪活体抵押登记、流转等条件的地区按照市场化和风险可控原则,积极稳妥开展生猪活体抵押贷款试点;对符合授信条件但暂时遇到经营困难的种猪场(地方猪保种场)、生猪规模养殖场和屠宰加工企业,不得盲目限贷、抽贷、断贷。农机方面,将全国农机购置补贴机具种类范围内的所有适用于生猪生产的机具品目原则上全部纳入省级补贴范围,对生猪养殖场(户)购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备应补尽补。石璐言中國-東盟民心相通 演繹浪漫跨國戀情9月3日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在北京中南海紫光阁会见俄罗斯天然气工业公司总裁米勒。萌萌萌萌妹记者 姚大伟 摄萌萌萌萌妹北京9月4日电(记者 杨依军)中共中央政治局常委、国务院副总理韩正3日在中南海紫光阁会见俄罗斯天然气工业公司总裁米勒。韩正表示,今年6月,习近平主席同普京总统共同宣布发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系,赋予了两国关系新的历史定位和内涵。在两国元首亲自关注和推动下,中俄能源领域合作保持高水平发展,取得了不少新成果。东线天然气管道将于今年12月建成投产,希望双方共同做好管道供气准备工作,并秉持互利共赢、商业可行的原则,进一步推进天然气领域深度合作,推动两国能源领域全方位务实合作取得更多成果。米勒表示,俄方将东线管道投产视为双方能源合作重大成果,愿同中方共同做好工作,确保管道顺利供气。宋岩驚悚!澳大利亞研究稱人死後17個月身體仍會動萌萌萌萌妹北京4月30日电(记者 伍岳)国务委员兼外交部长王毅30日在北京会见美国前国会议员代表团。王毅表示,今年是中美建交40周年。过去40年双方得出的经验是,中美合则两利,斗则俱伤。我们愿与美方共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系,实现不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。两国经贸合作本质上是互利双赢的。希望双方本着相互尊重、平等相待的原则,共同努力,排除干扰,达成互利双赢的协议。美方代表团成员对中国经济社会发生的巨大变化表示钦佩,希望美中经贸磋商取得成功。双方还就朝鲜半岛等问题交换了意见。吴啸浪

    王勇在2019世界制造业大会上强调携手并进 开放合作共同推动制造业高质量发展萌萌萌萌妹合肥9月20日电 2019世界制造业大会20日在安徽合肥开幕,国务委员王勇出席开幕式,宣读习近平主席致大会的贺信并致辞。王勇强调,习近平主席的重要贺信,为推动世界制造业高质量发展、加强全球制造业合作提供了重要指引。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化科技创新支撑,推进产业转型升级,大力深化改革开放,加快推动制造业质量变革、效率变革、动力变革。王勇指出,实现制造业高质量发展既具有良好机遇和有利条件,也面临不少困难挑战。要进一步强化企业创新主体地位,健全制造业创新体系,着力解决好跨行业、跨领域的关键共性技术问题;深入推动新一代信息技术与制造业深度融合,先进制造业与现代服务业深度融合,加快提升产业链现代化水平;大力开展质量提升行动,加强品牌建设,持续提升制造供给体系质量效率;加快培养急需紧缺人才和技术技能人才,建设高素质制造业人才队伍;加强制造业国际交流和产能合作,深化开放,共享共赢,共同迈向制造业新时代。朱英萌萌萌萌妹北京8月3日电 区域全面经济伙伴关系协定部长级会议3日在北京举行。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席开幕式并发表主旨演讲。胡春华强调,区域全面经济伙伴关系协定作为世界上人口最多、潜力巨大的自贸协定,对于促进区域内产业分工、经济融合,拓展各国发展空间、增进人民福祉具有重要意义。目前,谈判已进入最后的关键阶段。中方愿与各成员一道,增强年内结束谈判的信心,把强烈的政治意愿转化为推进谈判的积极行动,在市场准入上展现出更大的灵活性,在规则谈判上尽量求同存异,通过先期成果引领后续谈判进程,齐心协力推动谈判在年内顺利结束。中方将一如既往尊重和支持东盟在谈判中的核心地位,努力发挥“促谈、促合、促成”的作用,为争取年内结束谈判积极贡献力量。胡春华表示,当前中国经济继续保持总体平稳、稳中有进的发展态势。中国政府正在深化改革,推进新一轮高水平开放,一系列重大开放举措陆续落地,欢迎更多优质的外国商品和服务进入中国。期待通过区域全面经济伙伴关系协定,进一步深化与各成员互利合作,建设更加紧密的利益共同体。包括泰国副总理兼商业部长朱林在内的各成员国贸易部长或代表、东盟秘书长和区域全面经济伙伴关系协定谈判委员会主席出席会议。祁培育萌萌萌萌妹北京7月29日电(记者 申铖)记者29日从财政部了解到,按照国务院常务会议部署,财政部联合科技部、工业和信息化部、人民银行、银保监会日前印发通知,开展财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市工作,中央财政给予奖励资金支持,试点期限暂定为2019年至2021年。“民营和小微企业是我国经济社会发展不可或缺的重要力量。”财政部有关负责人表示,为探索深化民营和小微企业金融服务的有效模式,经国务院同意,五部门决定共同开展试点工作,坚持地方为主、中央引导,鼓励试点城市结合实际先行先试,引导金融资源在尊重市场规律的前提下“支小助微”,同时通过以点带面、上下联动,进一步优化我国金融发展环境,推动实现增加民营和小微企业贷款规模、降低实体经济融资成本的目标。根据通知,中央财政每年安排20亿元资金,对东、中、西部地区每个试点城市分别奖励3000万元、4000万元、5000万元,支持试点城市落实好中央减税降费政策,着力改善民营和小微企业融资,同时健全融资担保体系和风险补偿机制,防范民营和小微企业信贷风险,切实打好防范重大风险攻坚战。同时,鼓励有条件的省份参照开展省级试点工作。这位负责人介绍,为确保政策效果,试点城市工作将强化全过程绩效管理。中央财政奖励资金提前预拨,第二年根据绩效考核情况进行结算,对绩效不达标的城市将取消试点资格并追回奖励资金。按照试点城市名额分配办法,每年约可支持60个试点城市。“若不考虑同一城市重复申报情况,3年合计可支持约180个试点城市,覆盖全国地市级行政区达到50%左右。”这位负责人说,财政部将会同有关方面扎实推进试点工作,加强跟踪指导,确保试点工作早见成效。石璐言

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    日前,国家能源局局长章建华在国新办举办的新闻发布会上介绍,新中国成立70年来,中国一次能源生产总量翻了150多倍,其中天然气产量更是翻了2万多倍。中国能源供给结构持续优化、质量不断提升,已形成煤、油、气、核、新能源和可再生能源多轮驱动的多元供应体系。成为世界能源生产第一大国70年,从能源工业基础的“一穷二白”发展成为世界能源生产第一大国,中国能源发展成就举世瞩目。能源生产,从供给短缺到总体宽松,走上了多轮驱动强劲、保障体系完善的新道路。70年来,中国能源供给结构持续优化、质量不断提升,形成了煤、油、气、核、新能源和可再生能源多轮驱动的多元供应体系。据章建华介绍,2018年,中国一次能源生产总量37.7亿吨标准煤,是1949年的158倍,年均增长7.6%。其中,煤炭产量36.8亿吨、原油产量1.9亿吨、天然气产量1600亿方、发电量71118亿千瓦时,分别比1949年增长114倍、1574.9倍、22894.7倍、1652.9倍。煤电、水电、风电、太阳能发电装机容量居世界第一,核电装机容量世界第三、在建规模世界第一。西气东输、西电东送、北煤南运等重大通道的建成,形成了横跨东西、纵贯南北、覆盖全国、连通海外的能源管网。能源消费方面,从一煤独大到清洁绿色,走上了节能降耗、集约高效的新道路。国家能源局数据显示,新中国成立初期,受能源资源禀赋的影响,煤炭占全国能源消费总量的比重始终在90%以上。党的十八大以来,加快推动形成能源节约型社会,传统能源利用方式加速转变,清洁低碳转型步伐明显加快。煤炭消费比重下降9.5%,历史性降至60%以下;单位GDP能耗下降23.3%;非化石能源消费比重提升至14.3%,天然气消费比重提升至7.8%,电力占终端能源消费的比重提升至25.5%。能源开放深度广度不断拓展70年,中国能源技术不断创新,能源开放深度广度不断拓展,在世界能源舞台唱响了中国声音。能源技术方面,从跟随模仿到并行引领,走上了动力转换、创新发展的新道路。70年来,经过引进吸收和自主创新,中国能源系统技术装备水平不断提升;建成了全球最大的清洁煤电体系;建成了全球规模最大的电网,安全运行水平、供电可靠性位居世界前列;深水钻探、页岩气勘探开发等技术实现重大突破,一大批代表国际先进水平的重大工程建成投产;“互联网+”智慧能源、储能、综合能源服务等一大批能源新技术、新业态、新模式加快培育,蓬勃兴起。国际合作方面,从相对封闭到全方位开放合作,走上了共商共建共享、深度参与国际能源治理变革的新道路。70年来,中国全面发展同世界各国的能源交往合作,着力推进“一带一路”能源合作,广度深度不断拓展。建成了五大国际油气合作区、四大油气进口战略通道,一大批先进能源技术装备走出国门、走向世界。章建华举例说,与能源宪章、国际能源署、国际可再生能源署等国际能源组织实现密切合作,倡导建立“一带一路”能源合作伙伴关系,推动成立上合组织能源俱乐部,成功举办中俄能源商务论坛、G20能源部长会、APEC能源部长会、国际能源变革论坛等国际性活动,建立双边合作机制58项,参与多边合作机制33项。煤电清洁排放走在世界前列“这些年,中国始终坚持清洁低碳的发展方向,大力发展非化石能源,推动能源清洁低碳转型,提高能源效率,减少污染物排放,减少二氧化碳排放,保护生态环境,促进人与自然和谐发展。”国家能源局发展规划司司长李福龙在发布会上表示。根据中国政府制定的目标,到2030年前后,中国的二氧化碳排放将达到峰值,并且要争取尽早达峰;到2020年和2030年,非化石能源占一次能源消费总量的比重要分别达到15%和20%左右。这一目标实现的如何?李福龙表示,到2018年,非化石能源占一次能源消费总量的比重已经达到14.3%,经过今明两年的继续努力,可以实现到2020年15%的发展目标。煤电清洁排放水平走在世界前列。李福龙介绍,中国现在达到超低排放水平的煤电机组已经达到8.1亿千瓦,是全世界最大的超低排放清洁能源煤电系统。煤炭减量替代效果显著。李福龙介绍,近两年,全国煤炭消费量均低于2013年的42.4亿吨。在中国现在能源总量煤炭占比较大的条件下,发展清洁高效的煤电机组,同时压减散煤,集中提高用于发电的煤炭在整个煤炭消费中的比重,这一路径不仅可以优化煤炭消费结构,而且也不会导致煤炭消费量线性增加。“十三五”期间,长三角、京津冀鲁这些重点地区煤炭消费量预期将比2015年下降5%-10%。“完成这个任务是很艰巨的,但现在进展是非常好的。”李福龙说。(记者 徐佩玉)吴啸浪前8月进出口总额超20万亿元,出口增速高于主要经济体整体水平中国外贸韧性不减在湖南,今年以来,智能手表、手环、车载触控屏幕等新增出口订单大幅增加,好产品备受市场欢迎;在山东,今年前8个月,保税物流进出口大涨近五成,新兴业态蓬勃发展……当前全球贸易形势并不乐观,但不少企业采取多样化的应对策略,或拓展多元化市场,或提升核心竞争力,仍然跑出了不错的外贸成绩。放眼全国,今年前8月,进出口总额超20万亿,质量进一步提升,中国外贸展示出良好的韧性。外贸连续5月超2.5万亿元9月1日晚,天津港东突堤集装箱码头灯火通明,正利海豹号集装箱货轮上,来自越南和柬埔寨的装满水果的货柜集装箱被有序卸下。接收这批货物的公司有关负责人说,从10年前每月七八单,到如今每月上百单,公司的跨越式发展见证了京津冀消费市场的壮大,更见证了通关便利化为跨境贸易发展带来的新机遇。在全国各地,近年来外贸的发展成绩有目共睹。今年前8月,在复杂的国际形势下,中国外贸继续保持规模稳定。数据显示,1-8月,中国进出口总额20.13万亿元,增长3.6%。其中,出口10.95万亿元,增长6.1%;进口9.18万亿元,增长0.8%。海关总署统计分析司司长李魁文表示,中国外贸单月进出口连续5个月超过2.5万亿元,表现出很强的韧性。从国际比较看,据世界贸易组织(WTO)最新数据显示,上半年,中国出口增速高于主要经济体整体水平。受贸易保护主义升温、全球经济增长缓慢、地缘政治风险增加等因素影响,不少经济体近期出口额都明显缩水。商务部研究院国际市场研究所副所长白明向本报记者表示,当前外贸表现总体符合稳外贸的要求。针对今年以来单月的涨跌情况,白明指出,过去中国外贸由小到大发展过程中,有许多外部红利,同时国内劳动力成本低,有利因素多;但是如今在外贸由大到强发展过程中遇到不少困难,既有要素成本的提升,也面临来自东南亚竞争和贸易摩擦的压力,尤其在当前国际环境下,进出口月度有涨跌属正常情况。外贸提质亮点不少前8月,不仅进出口总额继续增长,外贸质量也进一步提升。国际市场布局优化。中国对新兴市场进出口增长6%,拉动进出口增长3.5个百分点。其中,与“一带一路”沿线国家进出口增长9.9%,占比较2013年提升4个百分点至29%。经营主体结构优化。民营企业主体活力不断提升,出口增长13.7%,占比达51.2%,拉动出口增长6.5个百分点。1-8月,新增备案登记的民营企业12.4万家,增长12.4%。商品结构优化。机电产品出口占比达57.9%。其中,集成电路、计算机及部件、电动机及发电机等产品附加值进一步提高,出口单价分别增长36.9%、4.1%和4.5%。七大类劳动密集型产品出口增长7.3%,其中,玩具、塑料制品分别增长33.7%和18.2%。贸易方式优化。一般贸易保持较强韧性,出口增长9.4%,占比较去年同期提高1.8个百分点至58.8%,对出口增长的贡献率达87.9%。这些变化既是外贸质量提升的体现,也助推外贸增强核心竞争力,更好实现稳外贸的目标。白明指出,一般贸易往往产业链更长、技术含量更高,更代表自主发展的能力,一般贸易占比的提升是中国外贸实力增强的体现。兴业银行首席经济学家鲁政委认为,中国出口多元化对贸易摩擦的缓冲效果正在显现,这有助于更好应对外部风险。政策发力激发活力今年外贸形势还将如何发展?不确定性仍是各方提到的关键词之一。一些进出口企业负责人表示,一方面全球经济形势欠佳;另一方面,行业内部竞争加剧,下半年出口情况仍承压。在白明看来,今年外贸走势的确面临较多不确定因素,稳外贸仍将是主线。一方面,企业提升竞争力不能放松,尤其是要提升产业技术,增强产品实力;另一方面,促外贸政策要进一步发挥作用,包括发挥税收等政策功能、夯实外贸产业基础等。从加快自贸试验区建设到办好第二届中国国际进口博览会,系列支持政策将发挥作用。的确,今年截至目前,外贸领域持续推动制度创新、管理创新和服务创新,新业态新模式发展的营商环境进一步改善,跨境电商和市场采购贸易等继续保持较快增长。商务部外贸司负责人介绍,首批开展二手车出口业务的10个省市均已实现出口,加工贸易保税维修项目落地也加快推进,高质量、高技术、高附加值产品出口稳步增长。当前,各部门、各地方狠抓国务院出台的稳外贸政策措施落地,取得积极成效,也形成了一批好经验好做法。例如,正常退税平均办理时间已缩短至10个工作日内,出口信保覆盖面进一步扩大,进出口环节监管证件进一步简化,这些举措都有效激发了市场主体活力,提振了外贸企业信心。(记者 李婕)张维萌萌萌萌妹联合国9月24日电(记者 林远 王文)当地时间24日,国务委员兼外长王毅在纽约出席联合国大会期间会见苏丹过渡政府总理哈姆杜克。王毅转达中国领导人对哈姆杜克履新的祝贺。王毅表示,当前,苏丹处在新的发展阶段,联合过渡进程取得积极进展,中方对此表示欢迎。稳定压倒一切,只有维护国家稳定,变革和进步才能实现。希望苏丹早日实现国家和平、稳定与发展。中苏是历经风雨考验的好朋友、好伙伴、好兄弟,两国人民之间有着深厚传统友谊。今年恰逢两国建交60周年。60年来,双方始终相互理解、相互信任、相互支持,这一优良传统应该弘扬下去。中方将一如既往支持苏丹为维护国家主权独立和领土完整所做的努力,愿继续向苏丹提供力所能及的帮助,加强各领域务实合作。哈姆杜克请王毅转达对中国领导人的问候和祝愿。他表示,苏丹和中国的关系源远流长,两国人民之间有着兄弟般的深厚情谊。苏丹人民永远不会忘记伟大的中国为非洲的独立和解放运动所做的巨大贡献,以及为促进非洲安全与发展所提供的宝贵帮助。苏丹政府正在全力实现国家的稳定和发展,期待继续得到中方的支持和帮助。张维

为加强物流基础设施网络建设、深入推进物流降本增效,国家物流枢纽建设将分三阶段实施。近日,2019年国家物流枢纽建设名单公布,23个物流枢纽入选,比此前计划的15个有所增加。国家发展改革委有关负责人对此予以解读——近日,国家发展改革委、交通运输部联合印发《关于做好2019年国家物流枢纽建设工作的通知》,确定了2019年国家物流枢纽建设名单,23个物流枢纽入选。国家发展改革委经济贸易司负责人表示,国家物流枢纽建设是加强物流基础设施网络建设的直接体现,也是深入推进物流降本增效的必然选择。近年来,国务院及相关部门针对物流降本增效出台实施了一系列政策措施,取得了明显成效。今年上半年,我国社会物流总费用与GDP的比率降至14.6%,为改善实体经济发展环境、提升国民经济运行效率作出了积极贡献。此外,国家物流枢纽建设也是优化社会物流运行体系的需要。该负责人表示,我国各类物流基础设施看似已形成多点分布、覆盖全国的经营网络,但大部分设施运作相对独立,信息不互联、业务不衔接、功能不匹配,干线网络不健全,干支衔接不顺畅;物流基础设施在一定区域存在重复建设、低效运行等问题。“国家物流枢纽建设将系统整合分散的存量物流基础设施资源,加强物流设施间的协同衔接、互联互通,提高干线物流效率、促进干支高效衔接,打造‘通道+枢纽+网络’的物流运作体系。”该负责人表示。从2019年国家物流枢纽建设名单来看,入选的国家物流枢纽区域、类型分布总体均衡,其中东部地区10个、中部地区5个、西部地区7个、东北地区1个,涵盖陆港型、空港型、港口型、生产服务型、商贸服务型、陆上边境口岸型6种类型,能够为“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展、西部陆海新通道等重大战略实施和促进形成强大国内市场提供有力支撑。此前,国家发展改革委计划2019年布局15个国家物流枢纽,为什么最终公布的是23个?对此,该负责人解释说,《国家物流枢纽布局和建设规划》和《国家物流枢纽网络建设实施方案(2019—2020年)》提出到2020年布局建设30个左右国家物流枢纽。目前,不少城市存量物流枢纽设施已具备一定规模,产业发展基础较好,枢纽建设方案较为成熟。为加快构建国家物流枢纽网络的总体框架,适当增加了2019年国家物流枢纽建设数量。该负责人表示,国家物流枢纽建设将分阶段实施。其中,2019年至2020年是起步建设阶段,重点依托已投入运营、发展潜力较大、区域带动作用较强、在行业内具有一定影响力的物流业发展集聚区,初步建立符合我国国情的枢纽建设运行模式。2021年至2025年是加速建设阶段,将布局建设150个左右国家物流枢纽,建立以国家物流枢纽为核心的现代化物流运行体系。2026年至2035年是综合提升阶段,将重点补齐枢纽网络节点空白,基本形成与现代化经济体系相适应的国家物流枢纽网络,并发展一批具有国际影响力的枢纽经济增长极。下一步,有关部门将及时启动2020年国家物流枢纽布局建设工作,并在同等条件下优先向未入选2019年建设名单的省区市(含计划单列市)倾斜。同时,将提前着手研究制定2021年至2025年国家物流枢纽建设实施方案。(记者 熊丽)李润发江西吉安:傳承紅色基因 邁上新征程今年以来,减税降费“红包”一波接一波,直击当前市场主体的痛点和难点。企业、群众对减税降费感受如何?怎样确保政策精准落地?实践中还存在哪些问题?连日来,围绕减税降费政策落实情况,国务院多个督查组深入一线,听民声、察实情,既发现了便民、高效的政策举措,也查出了问题、督促了整改。让企业得到真实惠“我们是一家小微企业,去年全年实现利润36.68万元。两次减税后,单一税费总额降低7万多元。”济南三泉中石实验仪器有限公司副总经理黄伟说。“近年人力成本上升。今年降低社会保险费率,企业预计全年降费730万元,对我们劳动密集型企业来说很解渴。”山西航空产业集团有限公司副总经理陈阳说。从督查情况看,减税降费政策使企业税费负担显著降低,员工收入有所提高,广大市场主体和劳动者得了真金白银的实惠,有了真真切切的获得感。督查发现,各地多措并举,拿出不少真招、实招。——山东省搭建减税降费综合监控服务平台,为办理正式税务登记的纳税人建立应缴税费清单、减税降费清单、风险评估台账等,方便掌握企业减税降费数据和疑点。——江西省全面推行容缺受理服务,并依托网上办税服务平台开发推广容缺事项服务系统,以解决纳税人“来回跑、反复办”的问题。办税服务厅工作人员介绍,4月上线以来,系统已提供容缺受理服务5000余件次。——四川省强化减税降费监督工作,严肃查处违反减税降费工作纪律的人员,目前已对72人次进行责任追究;排查整治第三方借减税降费服务巧立名目乱收费情况,共约谈3家税控服务单位和22家已备案电子发票第三方平台公司。不仅是政府真作为,一些国有金融控股集团也在强发力。山西金融投资控股集团有限公司通过减费让利,减轻小微企业融资成本。“去年取消收取评审费、主动降低担保费率至2%以下,今年继续对500万元以下资金下调担保费率至1%。”公司董事长张炯伟介绍。督促消除政策执行“落差”尽管减税降费总体成效显著,但督查组也发现,在一些地方,乱收费、收高费等现象使政策“利好”打了折扣。市场监管不够到位,需加强打击乱收费。“机动车检测收费由2017年的270元集体上涨为350元。”督查组接到群众反映后,对山西省朔州市一些机动车检测公司暗访。督查组访谈朔州市市场监管局及民政局有关负责人,两部门表示将对违法行为依法查处。政策执行不够严谨,需不断提升服务意识。有关政策明确要求自今年7月1日起,严格落实对ETC用户实施不少于5%的车辆通行费基本优惠政策。群众反映,江西省高速公路ETC优惠政策并未落实到位。督查组驱车暗访部分高速公路收费站,发现江西省高速公路ETC通行费实行“四舍五入”整元收取计费方式,10元通行费打完九五折后又被“四舍五入”成10元,群众没有充分享受到优惠。“ETC可直接从银行卡扣款,既然不存在现金‘找零’影响通行效率的问题,那么理应严格落实九五折的优惠政策。”督查组指出问题所在。对此,江西省交通厅表示将抓紧整改,明年1月1日前将ETC计费单位由整元变为分。传导机制不够畅通,需打通政策落地“最后一公里”。今年《政府工作报告》提出,一般工商业平均电价再降低10%。督查组从四川省南充市两家商业中心租户处了解到,当地政府和电力公司已将工商业电价降到每度电不超过0.7元,但一些商业中心的物业公司和管理方打着收取送电服务费的名头,在转供电环节对租户仍按每度电1.4元收取电费,减税降费政策没有向小微企业有效传导。对此,当地政府已提出整改意见,相关落实举措正在出台。查清查实问题线索,认真分析问题症结,积极推动解决问题,各督查组务实保障政策精准落地,受到好评。努力缓解短期财政压力实施更大规模减税降费,长远看有利于“放水养鱼”、激发经济发展活力。应对短期财政压力,各地采取哪些办法加以缓解?主动挖潜,大力优化支出结构——督查组与有关部门座谈时了解到,山东省今年各级国有资本经营预算调入一般公共预算比例不低于25%,年终超收收入全部调入一般公共预算统筹使用;1—7月,青岛市市本级“三公”经费支出同比下降46.6%,全市民生支出同比增长12.1%,教育、就业、节能环保等重点民生支出得到较好保障。“我市今年1—8月减税额度相当于上年同期税收的9.24%,预计全年减税额度将达到上年税收的10%。目前已压缩一般性支出7%。”山西朔州市常务副市长张韬表示,将于下月提请调整一般公共预算收支目标,仍有收支缺口则动用预算稳定调节基金。多渠道盘活各类资金和资产——山东省将历年结存的预算稳定调节基金和收回的各类存量资金78.92亿元全部打入年初预算,切实发挥资金效益;扩大存量资金回收范围,将存量资金收回财政的期限由结转超过2年改为结转超过1年;开展行政事业单位房地产使用情况专项清理,对闲置资产釆取调配划转、出售变现、出租等措施盘活利用。(记者 屈信明 邱超奕 韩鑫 齐志明)张维美國華裔國會議員捐贈37.5萬美元給華美博物館国务院总理李克强7月31日主持召开国务院常务会议,部署加大力度落实就业优先政策,持续保持比较充分的就业;确定适应群众需要促进商品消费和文化旅游的措施,更大释放最终需求潜力。会议指出,按照党中央、国务院部署,实施就业优先政策,是今年宏观政策重要内容之一,是改善民生的重要基础。上半年就业形势持续平稳,城镇新增就业人数已完成全年目标任务的三分之二。当前仍存在较大就业压力。下一步,一要采取更有力措施稳增长、助创业,破除束缚市场主体发展的桎梏,拓展就业岗位。严密关注劳动密集型企业等就业情况,建立规模裁员和失业风险预警机制,支持企业稳岗,引导支持产业向中西部等地区有序转移。二要推动就业支撑措施抓紧落实到位。加大力度用好失业保险基金结余中拿出的1000亿元资金,加快推进职业技能提升行动,帮助困难企业开展转岗培训。切实做好高职院校扩招100万人工作。三要对高校毕业生、退役军人等重点群体推出更有针对性的就业服务和扶持政策,加强对就业困难人员的就业援助,努力做到结构调整中职工转岗不下岗,想方设法为农民工创造更多打工机会和条件。四要完善新就业形态支持政策,促进零工市场、灵活就业等健康发展,培育就业新增长点。为加快发展商品消费、深挖国内需求潜力、提升人民生活品质,会议确定,一要顺应商业变革和消费升级趋势,鼓励运用大数据等技术,促进定制消费、智能消费等商业新模式发展。鼓励传统商场、老旧厂区等改造为多功能、综合性新型消费载体。各地可结合实际改造提升商业步行街。二要深化“放管服”改革,支持地方对品牌连锁企业试行“一照多址”登记,对具备条件的企业从事书报刊发行业务实行“总部审批、单店备案”,开展简化乙类非处方药经营审批试点,将成品油零售经营资格审批下放至地市级政府。三要鼓励把社区医疗、养老、家政等生活设施纳入老旧小区改造范围,给予财税支持,打造便民消费圈。四要扩大电子商务进农村覆盖面,加快补上农产品冷链物流短板。五要调整扩大跨境电商零售进口商品清单,落实允许综合保税区内加工制造企业承接境内区外委托加工业务的政策,吸引国际知名品牌在华首发新品,带动扩大消费,促进国内产业升级。会议确定了促进文化和旅游消费的措施:一是推动消费惠民。鼓励各地实施景区门票减免、淡季免费开放、演出门票打折等政策。以“互联网+”提高文化旅游消费便利度。二是丰富产品供给。鼓励举办文化旅游消费季等活动,支持邮轮游艇旅游等新业态发展。发展文化和旅游场所夜间餐饮、购物、文化演出等。三是完善市场监管,确保文化和旅游场所、设施运行安全。维护市场秩序,依法打击违法违规行为,对列入黑名单的市场主体和从业人员实施联合惩戒,保护消费者权益。 宋岩

“把做好“六稳”工作放在更加突出位置。”李克强总理在9月4日的国务院常务会议上强调。当天会议部署精准施策加大力度做好“六稳”工作。总理指出,上半年我国经济延续总体平稳、稳中有进态势。当前外部环境更趋复杂严峻,国内经济下行压力加大,各地区各部门要按照党中央、国务院部署,增强紧迫感,主动作为,把做好“六稳”工作放在更加突出位置,围绕办好自己的事,用好逆周期调节政策工具,在落实好已出台政策基础上,梳理重点领域关键问题精准施策。李克强要求:“各地区各部门必须扎实有效推进工作,决不能干好干坏一个样,干多干少一个样。不辜负人民的厚望,确保完成全年经济社会发展目标任务。”就业是最大的民生,是发展的优先目标李克强指出:“就业是最大的民生,是发展的优先目标。当前做好‘六稳’工作,首先要多措并举稳就业。”“我们出台的一系列稳就业政策,特别是加大稳岗力度措施,总体看实施效果良好,但步伐有待加快。有关部门要及时总结经验,加大引导力度。”总理说,“我到地方考察时了解到,技工院校强烈希望进入各地统一的招生平台。对此,有关部门要抓紧协调推进。这不仅有利于加快培养更多技能型人才,也有利于缓解就业结构性矛盾。”当天会议决定,抓紧推进高职院校扩招100万人和运用1000亿元失业保险基金结余开展大规模职业技能培训等工作,研究进一步增加高职、技校招生规模和技能培训资金规模。“天下大事必作于细”,各项措施要更加精准发力李克强要求:“当前要着眼补短板、惠民生、增后劲,进一步扩大有效投资,积极的财政政策和稳健的货币政策要配合发力。”“要让企业轻装上阵,政府须过紧日子。”他说,“减税降费政策无论如何不能打折扣,要让市场主体有实实在在的感受,进一步稳定市场预期。”当天会议决定,要切实落实简政减税降费措施,优化营商环境,激发市场主体活力。要着眼补短板、惠民生、增后劲,进一步扩大有效投资,今年限额内地方政府专项债券要确保9月底前全部发行完毕,10月底前全部拨付到项目上,督促各地尽快形成实物工作量。坚持实施稳健货币政策并适时预调微调,加快落实降低实际利率水平的措施,及时运用普遍降准和定向降准等政策工具,引导金融机构完善考核激励机制,将资金更多用于普惠金融,加大金融对实体经济特别是小微企业的支持力度。“‘天下大事必作于细’,对于出台的各项措施,各部门要多思考、多调研、多比较,更加精准发力。”李克强最后强调,“各地区各部门要压实责任,增强做好‘六稳’工作的合力,确保经济运行在合理区间。” 吴啸浪第十二屆中國國際漫畫節開幕 《哪咤》獲四項大獎经国务院批准,2019年8月23日,国务院关税税则委员会(以下称税委会)发布公告,对原产于美国的5078个税目、约750亿美元商品,加征10%、5%不等关税,分两批自2019年9月1日12时01分、12月15日12时01分起实施。税委会同时发布公告,自2019年12月15日12时01分起,对原产于美国的汽车及零部件恢复加征25%、5%关税。就上述措施,记者采访了税委会办公室有关负责人。问:请问企业目前如何获知自美进口商品的加征关税税率?答:2018年3月8日,美以保护国家安全为由,在“232条款”项下对多个经济体原产的钢铁及铝产品分别加征25%、10%关税,涉及自华进口约30亿美元。对此,税委会发布《对原产于美国的部分进口商品中止关税减让义务的通知》(税委会〔2018〕13号),决定自2018年4月2日起,对美约30亿美元商品中止关税减让,分别加征25%、15%关税。2018年以来,美方在“301条款”项下已分三轮五次对我输美商品实施加征关税措施,我对此予以坚决反制。第一轮反制,我对美约500亿美元商品,分别于2018年7月6日(约340亿美元)、8月23日(约160亿美元)起分两批与美方同步加征25%关税。340亿美元清单商品及加征税率见《国务院关税税则委员会关于对原产于美国500亿美元进口商品加征关税的公告》(税委会公告〔2018〕5号),160亿美元清单商品及加征税率见《国务院关税税则委员会关于对原产于美国约160亿美元进口商品加征关税的公告》(税委会公告〔2018〕7号)。第二轮反制,我对美约600亿美元商品分两次加征,第一次于2018年9月24日起与美方同步加征10%、5%关税,第二次从2019年6月1日起提高加征税率,加征25%、20%、10%、5%关税。对于600亿美元商品清单,税委会先后发布了三份公告。目前实施加征的商品范围及加征税率请见最近一份公告,即《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的部分进口商品提高加征关税税率的公告》(税委会公告〔2019〕3号)。第三轮反制,即8月23日发布的《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的部分进口商品(第三批)加征关税的公告》(税委会公告〔2019〕4号),对约750亿美元商品分两批加征10%、5%不等关税。对于第一轮、第二轮反制措施中曾暂停加征关税的汽车及零部件,恢复加征措施见8月23日发布的《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的汽车及零部件恢复加征关税的公告》(税委会公告〔2019〕5号)。对未列入上述措施范围的商品,不加征我为反制美232、301措施所加征的关税。问:请问对美加征关税商品清单中重复出现的商品,如何计算加征关税税率?答:上述对美加征关税商品清单中,有部分商品重合。对这些商品,加征关税税率为各轮加征关税税率之和。其中,对恢复加征第一、二轮反制措施关税的部分汽车及零部件,进一步加征第三轮反制措施关税。问:请问针对8月23日公布的两项措施中的商品,将如何开展对美加征关税排除工作?答:750亿美元商品清单中,有部分和第一、二轮反制措施关税商品范围重合,已经纳入前两批可申请排除范围。这些商品如果属于经审核确定的排除商品,按排除办法,不加征我为反制美301措施所加征的各轮关税。750亿美元商品清单中,未纳入前两批可申请排除范围的商品,将纳入第三批可申请排除的范围,接受申请办法将另行公布。朱英這個中秋帶妳去看“玉兔”在月球上發生的故事国务院总理李克强5月5日主持召开国务院常务会议,部署以制度创新持续减少和规范证明事项,进一步优化政务服务和营商环境。会议指出,为从制度层面解决办事难、办事慢等痛点,近年来各地区各部门深化“放管服”改革,大幅削减各类证明事项,优化了公共服务和营商环境。下一步,要继续梳理和取消证明事项,对保留的事项实行清单管理,重点推进建立证明事项告知承诺制,促进信用社会建设。会议决定,在天津、辽宁、上海、广东、四川、陕西等13个省(市)和公安部、司法部、人力资源社会保障部、自然资源部、交通运输部5个部门开展试点。试点中,申请人在申请办理行政许可、行政确认、行政给付等事项时,由行政机关以书面形式将规定的证明义务和内容一次性告知申请人,在申请人书面承诺已符合所告知的条件、标准和要求并愿意承担不实承诺的法律责任后,行政机关不再索要证明,依据承诺办理相关事项,并通过信息共享、联网核查等加强事中事后监管。建立申请人诚信档案和黑名单制度,对提供虚假承诺等实行失信联合惩戒,鼓励企业守法诚信经营,夯实社会信用基础。

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